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2020年采暖季前,河南将完成“双替代”100 万户

发布时间:2020/4/15 15:58:06

河南省2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案


为贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22 号)和《河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020 年)的通知》(豫政〔2018〕30 号),持续改善全省环境空气质量,坚决打赢蓝天保卫战,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察河南重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署,以改善大气环境质量为核心,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,大力推进产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化,持续深化“三散”、柴油货、工业炉窑、挥发性有机物(VOCs)污染治理,全面提升重污染天气应对能力和环境监测监控能力,着力破解制约区域环境空气质量改善的深层次矛盾和问题,坚决打赢蓝天保卫战,为全面建成小康社会谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章奠定坚实基础。

二、工作目标

2020 年全省 PM 2.5 (细颗粒物)年均浓度达到 58 微克/立方米以下,PM 10 (可吸入颗粒物)年均浓度达到 95 微克/立方米以下,全省主要污染物排放总量和重度及以上污染天数明显减少。


2020年清洁取暖任务要求


1、大力推动集中供暖建设 。全面落实《河南省北方地区冬季清洁取暖实施方案(2018-2021 年)》,加快供热设施建设,提升供暖保障能力。2020 年 10 月底前,全省完成新建改造供热管网 347 公里,新建改造热力站 255 座,新增集中供热面积 3820万平方米。郑州、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、开封、新乡集中供热普及率分别达到 90%以上,洛阳、三门峡集中供热普及率分别达到 85%以上;其他城市(周口、信阳除外)建成区集中供热普及率分别达到 75%以上;已发展集中供热的县级城市建成区集中供热普及率达到 50%以上。对县(市)集中供热规划外的区域,鼓励推广地热能、电取热、空气源热泵等多种清洁供暖方式。(省住房城乡建设厅牵头,省发展改革委配合)

2、有效推进清洁取暖建设。按照“宜电则电、宜气则气,先立后破,不立不破”的原则,在保证温暖过冬的前提下,集中资源大力推进清洁取暖,同步推动建筑节能改造,提高能源利用效率,保障工程质量,严格安全监管。各地应按照 2020 年采暖期前平原地区基本完成冬季取暖散煤替代的任务要求,统筹确定年度“双替代”建设任务。“煤改电”要以可持续和取暖效果受群众欢迎的技术为主,积极推广集中式电取暖、蓄热式电暖器、空气源热泵等取暖方式。2020 年采暖季前,完成“双替代”100 万户,平原地区散煤取暖基本清零。

各地要加大财政补贴力度,保障清洁取暖设备“买的起”“用得上”,推行居民峰谷分时电价,将电能替代“打包交易”政策扩大到“高污染燃料禁燃区”内所有电供暖用户,保障双替代工作顺利推进。加强宣传教育引导,加大环保理念和相关优惠政策的宣传力度,增强城乡居民使用清洁取暖的自觉性、主动性。运用大数据技术,精准管控取暖设备用能情况,提高设备安全稳定运行水平。(省发展改革委牵头,省财政厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、自然资源厅、农业农村厅、市场监管局、电力公司配合)

3、提高天然气供应保障能力 。加快储气设施建设步伐,推动濮阳文 23 储气库达容达产,开工建设平顶山盐穴储气库,适时签订正式租赁协议。积极争取国家支持,尽快开工建设江苏滨海大型储罐。加快省内 6 座 LNG 应急储备中心项目建设,确保采暖季前建成投运。各地政府要通过与省天然气储运公司签订代储代存合同的方式,落实 2020 年供暖季前至少形成不低于保障本行政区域日均 3 天用气量的应急储备能力;督促辖区内城镇燃气企业通过与省天然气储运公司签订代储代存合同的方式,在2020 年供暖季前形成不低于其年用气量 5%的应急储气能力。2020 年天然气占全省能源消费总量的比重达到 10%。(省发展改革委牵头,省财政厅、自然资源厅配合)

4、积极发展可再生能源。扩大可再生能源开发利用规模,持续落实可再生能源发电全额保障性收购管理办法。推进风电、太阳能发电项目有序并网。加快构建地热供暖产业服务体系,研究完善支持政策,因地制宜推进地热供暖项目建设。力争 2020年全年新增可再生能源发电装机 300 万千瓦,风电装机规模突破千万千瓦,实现风电、光伏发电装机规模“双千万”,可再生能源占全省能源消费总量的比重达到 7%以上。(省发展改革委牵头,省财政厅、电力公司配合)


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